尹保平：奋发有为 勇毅前行 推动银行保险监管工作再上新台阶——2023年银保监会工作会议系列评论之一

2023年是尹保毅前议系全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好银行保险监管工作意义重大。平奋银保监会系统要全面贯彻落实党的为勇二十大精神，坚持金融工作的行推行保险监政治性、人民性，管工按照中央经济工作会议部署，作再作以奋发有为的上新精神面貌，抓铁留痕的台阶工作作风，凝心聚力、保监稳中求进，列评论推动各方面工作再上新台阶。尹保毅前议系

要再上新台阶，平奋必须更加旗帜鲜明地加强政治建设。为勇历史和实践表明，行推行保险监加强政治建设是管工做好金融管理工作的根本保障。过去五年和新时代十年，金融业发生的重大变革，在服务实体经济、防控金融风险、深化改革开放等方面取得的一系列成就，最根本在于有习近平总书记的精准判断、超前谋划、坚强领导。全系统要深入学习领会新时代党的创新理论，认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，决不能各自为政、自行其是，任何时候任何情况下都要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。把坚持党中央集中统一领导贯穿于金融监管工作全过程、各方面，坚定不移走好中国特色金融发展之路。

要再上新台阶，必须更加有力地支持经济运行整体好转。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。只有融入经济发展的大潮中，金融工作才能找准定位、展现担当。当前，我国经济恢复基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面依然不变。要着力扩大国内需求，引导银行业保险业把支持恢复和扩大消费摆在优先位置。实践表明，将当期总收入最大可能地转化为消费和投资，是经济快速恢复和高质量发展的关键，金融服务大有可为。要以满足新市民需求为重点，开发更多适销对路的金融产品，鼓励住房、汽车、绿色家电等大宗商品消费，为新型消费和服务消费提供信贷支持和保险保障。要做好对投资的融资保障，发挥政策性金融的逆周期调节作用，强化能源、交通、水利等基础设施资金支持。要巩固拓展外贸竞争新优势。要支持建设现代化产业体系，促进“科技—产业—金融”良性循环，助力关键核心技术攻关。要持续大力发展普惠金融，推动企业综合融资成本稳中有降。要促进互联网平台企业健康发展，做好常态化监管。

要再上新台阶，必须更加有效地防范化解重大金融风险。当前，我国金融业运行平稳，风险整体可控。但由于多种因素作用，金融风险仍处于易发多发期，防范化解系统性金融风险仍任重道远。要增强系统观念和底线思维，坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线。要努力促进金融与房地产正常循环，坚持“房住不炒”，落实好“金融十六条”，“因城施策”实施差别化信贷政策，满足刚性和改善性住房需求。要积极稳妥推进城商行、农信社等中小机构改革化险，多渠道补充资本提高风险抵御能力。要统筹推进保险公司回归本源和风险处置，推动信托等非银机构聚焦主业转型发展。要时刻警惕信用风险集中反弹，继续加大不良资产处置力度。要有效增强监管能力。提升数字化智能化水平，完善全流程全链条审慎监管，切实实现风险识别、早期干预、应急处置、市场退出各环节的有序衔接。健全金融法治，加快推进银监法等法律法规修改，依法将各类金融活动全部纳入监管。

要再上新台阶，必须更加坚定地深化金融业改革开放。改革开放是中国经济发展的不竭动力，也是增强金融行业发展活力、推动高质量发展的重要路径。要牢牢抓住公司治理这个“牛鼻子”，推动党的领导与公司治理深度融合，健全现代金融企业制度，推动公司治理从“形似”到“神似”。对中小银行保险机构，要研究构建符合其特点的差异化治理制度，发挥金融人才库作用，选优配强领导班子。要督促银行业保险业回归本源、专注主业，推动不同类型机构坚守定位、竞合发展，进一步优化多层次、广覆盖、差异化的金融机构和服务体系。继续推动优化机构布局，深入推进农信社改革，进一步强化中小机构扎根当地、服务当地的意识。引导银行保险机构聚焦重点领域，深化科技赋能，加快提高金融产品与实体经济服务的耦合度。要切实加强金融消费者权益保护，压实银行保险机构的主体责任，强化投资者适当性管理，牢牢守住老百姓钱袋子。要以开放促改革、促发展，为银行业保险业高质量发展注入新动能、新活力。坚持“走出去”与“引进来”相结合，积极引入经营稳健、资质优良、专业特色的外资金融机构。稳步扩大金融领域制度型开放，拓宽中外合作渠道。积极参与国际金融治理，让中国声音在国际监管规则制定中更加响亮。

风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。

站在新的历史起点上，我们责任重大，使命光荣。银保监会系统党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“时时放心不下”的责任感，推动银行业保险业高质量发展取得新成效，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献更多金融力量。

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